Регулятор ФРГ принял заявки на выведение МГП Северный поток и Северный поток-2 из-под действия директивы ЕС

Федеральное сетевое агентство ФРГ (Bundesnetzagentur) приняло заявки от Nord Stream AG и Nord stream 2 AG на выведение магистральных газопроводов Северный поток и Северный поток – 2 из-под действия обновленной Газовой директивы ЕС.
Соответствующая информация была опубликована на сайте регулятора 16 января 2020 г.

Заявка от Nord Stream AG об освобождении от требований регулирования согласно параграфу 28b федерального закона об энергетическом хозяйстве ФРГ поступила 23 декабря 2019 г., от Nord stream 2 AG – 10 января 2020 г.

Основные тезисы:

  • при рассмотрении предусмотрены консультации со странами ЕС;
  • процедура должна быть завершена до 23 мая 2020 г.
  • Подчеркивается, что Nord stream 2 AG планирует эксплуатировать МГП Северный поток – 2.
  • Это важно, потому что согласно Газовой директиве эксплуатировать газопровод должна независимая от Газпрома компания.

Решение по обращениям операторов должно быть принято до 23 мая 2020 г.
Власти РФ хотят успеть вывести МГП Северный поток-2 из-под требований 3го энергопакета ЕС.
Такое исключение могут получить проекты, завершенные до 23 мая 2019 г.
Газотранспортные проекты, которые будут реализованы позже этой даты, автоматически подпадают под требования о разделении видов деятельности, что позволит Газпрому загрузить газопровод пропускной мощностью 55 млрд м3/год газа лишь на 50%.
К тому же оператором МГП Северный поток-2 в этом случае должна стать независимая от Газпрома компания
По темпам строительства было очевидно, что МГП Северный поток-2 построят уже к 1 мая 2020 г.
В ноябре 2019 г. Бундестаг принял законопроект, который привел национальное энергетическое законодательство Германии в соответствие с обновленной газовой директивой ЕС.
Пунктом 28b ФЗ Германия специально для МГП Северный поток-2 приняла исключение из требований газовой директивы с запасом – до 24 мая 2020 года.
Но 22 декабря 2019 г., когда готовность МГП Северный поток-2 составляла 93%, вступили в силу санкции США против МГП Северный поток-2, и Allseas прекратила его строительство, уведя красавца Pioneering Spirit с точки укладки труб.
Вариантов достройки МГП не так много, но понятно, что к 23 мая 2020 г. МГП Северный поток-2 уже точно не будет достроен.

Власти РФ перешли в наступление.
В. Путин в г. Москве 11 января 2020 г. провел стремительную встречу с А. Меркель, где стороны договорились достроить МГП Северный поток-2.
Более того, А. Меркель пообещала, что парламент Германии вновь проголосует за выведение МГП Северный поток-2 из-под действия европейского законодательства еще на 1 год, и ее коалиция ХДС/ХСС проголосует – ЗА.
Это возможно, хотя в прошлый раз победить в Бундестаге удалось со 2й попытки.
Фракции ХДС/ХСС, АДГ и СДП, вероятно, дадут необходимые для принятия положительного решения 355 голосов из 709.
А вот с другим обещанием А. Меркель – согласовать с Данией работу российских судов – трубоукладчиков, может быть заминка.

Впрочем, Германия – донор Европы, однозначно экономически заинтересована в реализации МГП Северный поток-2.
С учетом информации о том, что власти Украины собираются сокращать пропускную мощность газотранспортной системы (ГТС) страны, и постепенным снижением украинского транзита, актуальность МГП Северный поток-2 только растет.
В. Путин обозначил последний срок ввода в эксплуатацию МГП Северный поток-2 – 1 квартал 2021 г.

После известия о запросе в Bundesnetzagentur активизировалась Украина и Польша:

  • вице-премьер Украины Д. Кулеба стремительно получил от симпатичной К. Симсон – комиссара ЕК по энергетике, индифферентные заверения о том, что правила ЕС должны применяться к МГП Северный поток- 2 без исключений;
  • журналисты из Польши сделали запрос по теме в ЕК, но тоже получили уклончивый ответ.

Ветер дует из США.
Понятно, что поставки СПГ из США будут расти, но только с использованием более дешевого российского сетевого газа химпром германии останется наплаву.
А если учесть, что власти Германии собираются ускорить закрытие угольных ТЭС, то это лишь добавит их усилий в реализации МГП Северный поток-2.

Для любознательных напомним, что обновленной газовой директивой правила внутреннего рынка природного газа распространяются на газопроводы между странами-членами ЕС и государством, не входящим в ЕС.
В будущем требования должны применяться вплоть до сухопутной или морской границы государства-члена ЕС.
Газопроводы, построенные до 24 мая 2020 г., освобождаются из-под действия новых правил.
Это означает, что магистральный газопровод (МГП) Северный поток-2, если он будет достроен за 191 день, не попадет под действие поправок к газовой директиве ЕС.

Поправки к газовой директиве ЕС вступили в силу 23 мая 2019 г., затем странам-членам ЕС было дано 6 месяцев на внедрение измененных норм в свои национальные законодательства.
Согласно новым правилам, нормы 3го энергопакета ЕС распространяются на газотранспортные системы (ГТС) между государствами-членами ЕС и странами, не входящими в ЕС.
По этим правилам будут регулироваться все МГП, входящие на территорию ЕС из третьих стран, включая газопроводы в территориальных морях стран ЕС.
Среди главных требований – разделение компаний-поставщиков газа и компаний, обеспечивающих транспортировку, доступ к газопроводу сторонних поставщиков, прозрачное регулирование тарифов на прокачку газа.
При принятии поправок Германия продавила пункт о возможности предоставления страной, на территории которой находится точка входа газопровода, исключения из-под действия поправок для конкретного проекта.

Германия и ЕС по сути сделали МГП Северный поток-2 фигурой умолчания.
Еврокомиссия (ЕК) говорила о том, что поправки не направлены против какого-либо проекта конкретно, а просто упорядочивает регулирование газового рынка ЕС.
Германия же не упоминала о том, что сдвигание на 1 год даты, с которой новые газопроводы попадают под новые правила, связано именно с МГП Северный поток -2.
Применимость поправок к газовой директиве ЕС к МГП Северный поток-2 долгое время оставалась под вопросом.
Nord Stream 2, оператор МГП Северный поток-2, обращалась за разъяснениями по этому поводу в ЕК
Также компания предупредила, что намерена отстаивать свои права в суде, поскольку на момент принятия поправок в газовую директиву ЕС проект был почти готов.

ФЗ, принятый Бундестагом, безусловно, позитивен для МГП Северный поток-2, но не дает 100% гарантии на получение исключения из-под действия новых правил.
Но Бундестаг не последняя инстанция в вопросе предоставления исключения из новых правил ЕС для Северного потока-2.
Имплементация газовой директивы ЕС в законодательство Германии получилось, мягко говоря, неоднозначной.
С одной стороны, каждая страна ЕС сама определяет, как внедрять нормы ЕС в национальное законодательство.
Но с другой стороны, ЕК может решить, что одобренный Бундестагом закон не соответствует положениям газовой директивы и подать иск в суд ЕС на Германию.
Однако, учитывая роль Германии как экономического и политического флагмана ЕС, такой вариант развития событий маловероятен.

В качестве наиболее вероятных вариантов называются трубоукладочная баржа (ТУБ) Фортуна МРТС и краново-монтажное трубоукладочное судно (КМТУС) Академик Черский Газпрома.
Однако КМТУС Академик Черский находится на Дальнем Востоке и нужен Газпрому для работ на проекте Сахалин-3, также находящемся под санкциями США.
А ТУБ Фортуна не оснащена системой динамического позиционирования, что противоречит требованиям Дании
Уже в течение нескольких месяцев ТУБ Фортуна стоит в порту Мукран на о. Рюген в Германии у логистического терминала МГП Северный поток-2, а КМТУС Академик Черский находится у причала судоремонтного завода в Находке.

По всей видимости, окончательного решения на данный момент пока нет.
КМТУС Академик Черский полностью удовлетворяет требованиям Дании в плане наличия динамической системы позиционирования, но нужно самому Газпрому.
Использование ТУБ Фортуна будет возможно в случае одобрения Датским агентством по охране окружающей среды (Danish Environmental Protection Agency, DEPA) дополнений в заявку на разрешение строительства МГП Северный поток-2 в ИЭЗ Дании, поданной Nord Stream-2.
Дополнения к заявке предусматривают разрешение на укладку в ИЭЗ Дании судам-трубоукладчикам с якорным позиционированием, каковыми являются ТУБ Фортуна и еще одна ТУБ МРТС – Дефендер.
Однако Дания более 2 лет затягивала выдачу разрешения на строительство МГП Северный поток-2 и насколько может затянуть рассмотрение дополнений в одобренную с большим трудом заявку – неочевидно.

Хотя у России имеется серьезный козырь в связи с активизацией проекта по строительству МГП Baltic Pipe, который предназначен для поставок в Польшу газа с месторождений на шельфе Норвегии.
Дания в этом проекте участвует напрямую (через оператора ГТС Energinet) и даже разрешила прохождение газопровода по своим территориальным водам, а такое разрешение по новому закону о континентальном шельфе Дании могут получить лишь «идеологически правильные» газопроводы.
МГП Baltic Pipe будет пересекать трассу не только строящегося МГП Северный поток-2, но и действующего МГП Северный поток и здесь уже в любом случае потребуется согласование с Газпромом, что может отодвинуть сроки завершения еще газопровода.

Автор: А. Никитина, О. Бахтина
Источник : Neftegaz.RU

Новый рубеж. На дно Балтийского моря уложено порядка 700 км по обеим ниткам газопровода Северный поток-2

Строительство магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2 идет в соответствии с графиком.
Об этом глава Минэнерго РФ А. Новак сообщил министру экономики и энергетики ФРГ П. Альтмайеру в ходе телефонного разговора 18 февраля 2019 г.

В совокупности уложено порядка 700 км по обеим ниткам газопровода.
При общей протяженности МГП Северный поток-2 в 1200 км, это означает, что укладка труб завершена на 58,3%.
Строительство МГП Северный поток-2 в Балтийском море началось в сентябре 2018 г.
По планам, завершиться строительство 1й нитки МГП Северный поток-2 должно в ноябре, а 2й нитки – в декабре 2019 г.

По данным сервиса позиционирования судов MarineTraffic, из 3 крупных судов-трубоукладчиков Allseas, задействованных в проекте строительства МГП Северный поток-2, в Балтийском море на данный момент находятся 2 – Solitaire и Pioneering Spirit.
3й трубоукладчик – Audacia – в настоящее время работает в Средиземном море.
Трубоукладчик Pioneering Spirit на данный момент работает северо-восточнее шведского о. Готланд, а Solitaire – юго-западнее.

Кроме того, в ходе телефонного разговора, А. Новак и П. Альтмайер обсудили другие аспекты российско-германского энергетического сотрудничества.
В частности, речь шла о поправках в газовую директиву ЕС, которая призвана распространить требования европейского законодательства на все газопроводы, входящие на территорию ЕС из третьих стран.
Поправки к газовой директиве ЕС были предварительно согласованы 13 февраля 2019 г. Европарламентом, Еврокомиссией (ЕК) и Советом ЕС, а 20 февраля 2019 г. законопроект поставлен на повторное голосование в Совете ЕС.
Если поправки к газовой директиве ЕС будут приняты, то на МГП Северный поток-2 должны распространиться требования 3го энергопакета ЕС, включая установление недискриминационных тарифов на прокачку газа, доступ третьих сторон к прокачке газа, а также разделение функций по продаже и транспортировке газа.
Это не отменяет проект, а сильно ухудшит его экономику.
В частности, не исключено, что МГП Северный поток-2 в течение какого-то времени после запуска может оставаться недозагруженным, как это было с МГП OPAL – восточным отводом от МГП Северный поток.

Германии удалось заручиться поддержкой Франции и существенно смягчить вариант поправок.
Смягчение означает ограничение в передаче суверенных полномочий стран – членов ЕС Еврокомиссии,.
Т.е. в случае окончательного принятия поправок к газовой директиве ЕС, у страны, на территории которой находится точка входа газопровода, приходящего в ЕС, будет право исключения проекта из-под действия этих поправок.
В случае МГП Северный поток-2 принимающей страной является Германия, которая сможет заключить с Россией межправсоглашение об исключениях из директивы.
Но сама процедура предоставления исключения может оказаться долгой и сложной, что не лучшим образом отразится на проекте.

Помимо МГП Северный поток-2 А. Новак и П. Альтмайер обсудили итоги 3-сторонней встречи Россия – ЕС – Украина в г. Брюссель 21 января 2019 г. по будущему транзита газа через Украину.
Напомним, что результатов эта встреча не принесла.
Россия и ЕК сделали Украине предложения о продолжении транзита газа из России после 2019 г.
Российское предложение Украина сразу же отмела, назвав неприемлемым, а вот предложение ЕК Украина пристально изучает.
Пока стороны взяли время на обдумывание и обсуждение, следующая встреча на министерском уровне намечена на май 2019 г.
Раньше проводить встречу попросту нет смысла, поскольку на Украине предстоят президентские выборы.

Право исключения. Германия и Франция пришли к компромиссу по поводу газопровода Северный поток-2

Германия и Франция урегулировали неожиданно возникшие разногласия, касающиеся поправок к газовой директиве ЕС.

Об этом 8 февраля 2019 г. сообщило Agence France-Presse (AFP) со ссылкой на полученный германо-французский проект компромиссного документа.

Напомним, что 7 февраля 2019 г. стало известно, что Франция решила поддержать поправки к газовой директиве, которые направлены на противодействие строительству магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2.

Предлагаемые Еврокомиссией (ЕК) поправки нацелены на распространение норм энергетического законодательства ЕС на все газопроводы на территории союза, которые идут из/в 3и страны.

Т.е. требования 3го энергопакета ЕК хочет распространить на морские участки газопроводов.

В частности предполагается установка недискриминационных тарифов на транспортировку газа, обеспечение доступа третьих сторон к прокачке газа, разделение деятельности по продаже и транспортировке газа.

Также ЕК предлагает, чтобы новые правила распространялись не только на будущие газопроводы, но и существующие.

Это означает, что под действие поправок попадет не только строящийся МГП Северный поток-2, но и действующий МГП Северный поток.

Строительство МГП Северный поток-2 эти поправки напрямую не блокируют, но экономическая сторона проекта пострадает ощутимо.

Германия рассчитывает провалить принятие поправок к газовой директиве ЕС и собирает коалицию, к которой присоединились Нидерланды, Бельгия, Австрия, Греция и Кипр.

Но без поддержки Франции этого будет недостаточно.

А по сообщению SZ, Франция решила голосовать за принятие поправок, опасаясь усиления газовой зависимости Европы от России и переживая за будущее Польши и Словакии.

Таким образом, Франция не встала на сторону Германии, выступающего категорически против изменения директивы.

Решение неожиданное, учитывая что Франция и Германия совсем недавно договорились усилить взаимодействие в ключевых областях и подписали Ахенское соглашение о сотрудничестве.

Официальный представитель правительства ФРГ Ш. Зайберт 8 февраля 2019 г. подтвердил, что между странами есть разногласия по МГП Северный поток-2.

Проблемы в этом Германия не видит, поскольку поддерживается постоянный диалог, а в этом заключается сила германо-французских отношений, пояснил Ш. Зайберт.

Впрочем, антигазопроводная инициатива Франции выглядела, как личная обида Э. Макрона на что-то , неизвестное обывателям.

Но все равно политика так не делается, и, вероятно, Э.Макрон пошел на попятную.

Да и не ему тягаться с А. Меркель.

По сообщению AFP, Германия и Франция урегулировали спор вокруг МГП Северный поток-2.

Страны достигли компромисса по поправкам к газовой директиве ЕС, предложив новую их редакцию, которая не повредит проекту.

Суть предложения не нова – она заключается в предоставлении Германии права вывести МГП Северный поток-2 из-под действия этих поправок.

Согласно новой редакции поправок, в случае их утверждения Советом ЕС и Европарламентом, страна, на территории которой находится точка входа морского газопровода, может сама решать его судьбу.

Т.е. у страны-получателя газа будет право выбора формулы применения к этому проекту правил газовой директивы ЕС и возможных исключений из нее.

В случае МГП Северный поток-2 этой страной является Германия.

И именно Германия будет решать по поводу применения газовой директивы ЕС к Северному потоку-2 или предоставлению исключений из нее.

Очередной этап согласования поправок к газовой директиве ЕС проходит 8 февраля 2019 г. в г. Брюссель, где проходит заседание Комитета постоянных представителей ЕС.

На заседании должно быть принято решение о предоставлении председательствующей в Совете ЕС Румынии мандата на проведение переговоров с Европарламентом и Советом ЕС по поправкам в газовую директиву.

Чтобы дать Румынии этот мандат, послы должны согласовать 1ю, предварительную версию скорректированной директивы, на сновании которой будут вестись эти переговоры.

По сообщению ТАСС, мандат был выдан на основании смягченного проекта поправок, разработанного Германией и Францией.

В случае успешного завершения переговоров Совета ЕС и Европарламента итоговый документ должен быть утвержден сначала послами 28 стран ЕС, а затем министрами в Совете ЕС.

Т.е. процесс предстоит долгий и не факт, что он завершится до того, как будет достроен МГП Северный поток-2.

Впрочем, точку невозврата проект МГП Северный поток-2, похоже, уже прошел, и французско-германские коллизии лишь подтверждают это.

Евростат впервые опубликовал сопоставимые цены на электроэнергию и природный газ в странах Евросоюза. Статистика интересная

Евростат впервые опубликовал сопоставимые цены на электроэнергию и природный газ в странах Евросоюза.

Данные были выложены на сайте ведомства 6 августа 2018 г.

Благодаря новым данным, запрошенным в Регламенте (ЕС) 2016/1952, Евростат теперь может рассчитать средневзвешенную цену, отражающую общее потребление домашних хозяйств.

Раньше дело обстояло иначе – Евростат публиковал сравнительные цены на электроэнергию и газ для отдельных категорий потребителей.

Беда в том, что они не были наиболее представительными группами во всех странах.

В Евростате отметили, что цены на электроэнергию и газ в ЕС могут варьироваться в зависимости от ряда условий спроса и предложения, включая:

  • геополитическую ситуацию;
  • национальный энергетический баланс;
  • стоимость передачи в сетях;
  • погодных условий.

В 2017 г, по данным Евростата, среди 24 государств-членов ЕС, предоставивших данные, цена на электроэнергию на кВт/ч, выплачиваемая домашними хозяйствами, варьировалась между 10 евроцентами (Болгария) и 28 евроцентами (Бельгия).

В подавляющем большинстве стран цена составляла от 10 до 20 евроцентов за кВт/ч.

Также в Евростате отметили, что цена за кВт/ч бытового газа, как правило, ниже, чем цена бытовой электроэнергии.

В 2017 г она составляла от 3х евроцентов (Румыния) до 12 евроцентов (Швеция).

В большинстве из 21 государства-члена ЕС, предоставивших данные, цена была ниже 8 евроцентов за кВт/ч (для справки: 1м3 европейского газа – примерно 9,5-10 кВт/ч).

Эхо слов А. Меркель. Нафтогаз начал шантажировать Европу геополитическими последствиями прекращения транзита газа через Украину

Заявление зампреда правления Газпрома А. Медведева о том, что контракт с Нафтогазом на транзит газа не будет продлен после 2019 г украинская сторона не могла оставить без внимания.
Важного уточнения о том, что самого транзита при этом не будет, на Украине, разумеется не расслышали и начали нагнетать обстановку.
Нафтогаз напрямую заявил о геополитических последствиях прекращения транзита российского газа через территорию Украины.

По заявлению главного коммерческий директора Нафтогаза Ю. Витренко, в этом случае вырастет вероятность масштабного конфликта между Украиной и Россией, что будет иметь геополитические последствия.

Заявление четко адресовано Европе.
Нафтогаз хочет, чтобы европейские политики прониклись серьезностью ситуации и понять не только экономические последствия для Украины, но и геополитические последствия для всего мира.

Заявление очень похоже на шантаж, которое, по мысли Нафтогаза, должно заставить Европу вмешаться в российские планы по строительству магистрального газопровода (МГП) Северный поток-2.
Определенно, Нафтогаз вдохновило заявление канцлера ФРГ А. Меркель после встречи с президентом Украины П. Порошенко.
Тогда А. Меркель признала наличие политических аспектов в проекте МГП Северный поток-2, что стало неприятной неожиданностью для сторонников проекта.
Также Германия стала настаивать на том, что проект по строительству газопровода не может быть реализован без сохранения транзита российского газа через территорию Украины.

Но здесь никаких принципиальных возражений со стороны России не было.
Неоднократно говорилось, что Газпром готов провести переговоры с Нафтогазом о транзите после окончания текущего контракта.
Газпром может сохранить транзит газа через территорию Украины после 2019 г в объеме 10-15 млрд м3/год.
А. Медведев 24 апреля 2018 г повторил, что Газпром ждет от Украины предложений по транзиту газа после 2019 г, в т.ч касающихся экономических условий транзита.
Украину объем 10-15 млрд м3/год не устраивает, минимальной цифрой может быть 40 млрд м3/год.
Казалось, готовность Украины поторговаться за объем – хороший признак, но Газпром 20 апреля 2018 г сообщил, что переговоры с Нафтогазом ни к чему не привели.

На Украине стало привычным нагнетание истерии и попытки решать проблемы за чужой счет.
Заявление А. Медведева о Северном потоке-3 вызвало вызвало прямо-таки панику.
И гордая своей энергонезависимостью Украина начала говорить о зависимости России от Украины в плане транзита газа, который обязательно нужно сохранить.
Скандально известный депутат Верховной рады, бывший советник главы МВД Украины А. Геращенко заявил, что когда Россия перестанет нуждаться в территории Украины для транзита энергоносителей на Запад произойдет «самое страшное».
Поэтому нужно сохранить зависимость России от Украины в плане транзита газа.
По его словам, Украина просила США с помощью санкционного давления «вразумить» европейские компании, которые участвуют в проекте Северный поток-2.
На данный момент санкции, введенные США в августе 2017 г против российских экспортных газопроводов, Северному потоку-2 напрямую не мешают.

На очередные выпады Нафтогаза член Совфеда РФ по традиции ответил А. Пушков.
На своей странице в Twitter А. Пушков написал, что Киев напрасно действует подобным образом.
Пустые угрозы, неумный шантаж: в таком конфликте Киев неизбежно проиграет, отметил А. Пушков.

СМИ США узнали о грядущих договоренностях Газпрома и ЕС о новых поставках газа без многомиллиардных штрафов

Газпром и ЕС близки к договоренности о новых условиях поставки природного газа, благодаря которым российской компании перестанут начислять многомиллиардные штрафы.
Об этом 14 октября 2016 г поведал The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники.

Это несмотря на критическое отношение комиссара по конкуренции М. Вестагер.

Сейчас Газпром и Европейская комиссии шлифуют детали соглашения, и к концу октября 2016 г оно будет подписано.
Это позволит разрешить конфликт между российской компанией и антимонопольным регулятором ЕС, который утверждает о том, что Газпром дерзко мешает конкуренции на газовом рынке Европы и искусственно занижает цены на рынках Восточной Европы.

Пока точно известно лишь то, что работа ведется, но решения не принято, и все может повернуться вспять.
В согласовании позиций активно участвует правительство РФ.

Ранее Европа отказалась вести переговоры напрямую с властями РФ, хотя Газпром и является государственной компанией.

Если соглашение утвердят, то в его рамках Газпром должен будет прекратить привязку цены на газ к нефти.
При этом, Газпром сможет выставить цену в зависимости от страны, но механизм этого еще не согласован с ЕС.
Внедрение новых подходов Газпрома в торговле с другими странами займет 2-5 недель.

Обвинения против Газпрома были выдвинуты ЕС в 2011 г.
Помните, тогда Газпром, по мнению ЕС, нарушил антимонопольное законодательство в 8 странах Евросоюза, нарушив законы о разделе рынка, установлении несправедливых цен на газ и в препятствовании закупкам топлива у независимых поставщиков.

Особенно возмущал ЕС факт ограничения Газпромом права стран реэкспортировать газ в другие страны.
Газпром активно вел переговоры с ЕС, и стороны были близки к соглашению, но в 2014 г, после переворота на Украине переговоры были остановлены.

Впрочем, чтобы не раздражать российского медведя ЕС со штрафами не торопился.
С приходом нового комиссара по конкуренции в ЕС М. Вестагер (Margrethe Vestager) ситуация обострилась, но европейцы тогда порадовались желанию Газпрома решать проблему в досудебном порядке.

В декабре 2015 г зампредправления Газпрома А. Медведев дерзко посчитал выводы Европейской комиссии юридически ущербными.

В апреле 2016 г ЕС выдвинул против Газпрома официальные обвинения, штраф по которым мог достигать до 10% годового оборота компании в Европе.

Сейчас соглашение может быть тоже не подписано.
Новым раздражителем для ЕС стала ситуация в сирийском г Алеппо, где США не удалось защитить оппозиционеров.
Здесь проблема тоже в газе.

США хотят сместить Б. Аль – Асада, который продвигает проект магистрального газопровода (МГП) Иран -Сирия, вместо МГП Катар – Европа.

Россия поддерживает власти Сирии, потому что МГП Иран – Сирия – для РФ меньшее зло, чем пестуемый американцами газопровод для катарского природного газа.

Сирийские войска ныне теснят воюющих вперемешку против них умеренную оппозицию и боевиков.
Инициатива в г Алеппо у Запада утеряна, и это им обидно.

Весь вопрос насколько обидно? Газ-то ведь тоже нужен.